学习《纲要》，贯彻《纲要》

         
伴随着世界跨入新世纪的脚步，我国基础教育改革也迈进了一个新阶段。这两件大事是值得记录的――
2001年6月8日，经国务院同意，教育部颁发《基础教育课程改革纲要（试行）》；
2001年6月29日，教育部颁发《幼儿园教育指导纲要（试行）》。
我国基础教育的这场改革不是偶然的。综观全球局势，正如江总书记所说的那样，科学技术迅猛发展，国际竞争日趋激烈，知识经济初露端倪。为适应新时期的需要，各国都高度重视教育改革，特别是基础教育的改革。从来自各国的资料可以看到，没有哪个国家天真地将教育改革仅仅当作某个部门、某一局部的工作，如何高效率地培养高素质的人，已成为世界各国共同的追求。在教育改革的进程中，各国共同致力于改革教与学的方式，以学生发展为本，致力于培养主动的学习者，培养富于创新精神和实践能力的人。正是在这一背景下，为将我国巨大的人口负担转变为宝贵的人力资源，提高全民族素质和综合国力，我国加快了全面推进素质教育的步伐，在“科教兴国”的战略高度上，在建国以来先后七次课程改革的基础上，从基础教育课程改革入手，启动了新一轮的教育改革。
幼儿园教育是我国基础教育的重要一环，幼教改革理所当然地是这场意义深远的改革的重要组成部分。可以说，《幼儿园教育指导纲要（试行）》是这场改革的重要标志，它的颁布无疑是我国幼教界的一件大事。《幼儿园教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）作为《基础教育课程改革纲要（试行）》的下位文件，充分体现了我国基础教育改革的基本精神和理念，它将指导我国幼教与中、小学一起，共同为振兴中华，培养一代新人做出贡献。
在今后相当长的一段时间内，学习和贯彻《纲要》将是我国幼教工作者的一项重要任务。而要贯彻《纲要》首先必须了解《纲要》，熟悉《纲要》。这里，仅就本人的理解，对《纲要》做一个简单的分析。
从结构来看，《纲要》分四个部分，即总则、教育内容与要求、组织与实施、教育评价。第一部分总则中的5个条目分别明确了《纲要》的依据、原因和目的，我国幼儿园教育的性质、任务，幼儿园教育与家庭、社区等外部资源结合的原则，幼儿园教育自身的特点以及幼儿园教育内部的原则等。
在《纲要》的第二部分“教育内容与要求”中，《纲要》将幼儿学习的范畴按学习领域的维度，相对划分为广大教师所熟悉的健康、语言、社会、科学和艺术5个领域，并同时强调了“各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展”。
在每一领域中，均包含目标、内容与要求和指导要点三部分。各部分功能各有侧重。
“目标”部分主要表明该领域重点追求什么，它主要的价值取向何在。所有领域的目标既比较集中地体现了该领域特有的价值，也共同体现了《纲要》的基本精神。在目标表述上较多地使用了“体验”、“感受”、“喜欢”、“乐意”等词汇，突出了情感、兴趣、态度、个性等方面的价值取向，着眼于培养终身学习的基础和动力。如“健康’”的目标在将幼儿身体健康放在首位的同时，也强调幼儿“情绪安定、愉快”，而且将“喜欢参加体育活动”放在了动作要求之前，并在“指导要点”中明确地指出要把“培养幼儿对体育活动的兴趣”作为“幼儿园体育的重要目标”，这不仅仅是因为只有幼儿喜欢参加体育活动，才可能发展其体质和动作，还因为这一兴趣和愉快体验将推动他们今后积极地参与体育活动，这样将有利于他们一生的健康和幸福生活。
“内容与要求”部分则在表明为实现目标教师应该做什么、该怎样做，与此同时，将该领域教育的内容自然地负载其中。《纲要》遵循基础教育课程改革的精神，强调幼儿的主动学习，改革教学方式，希望教师不要把关注点过分集中在具体知识或技能的教学上，仅仅以固定的知识点的达成为目标来设计教学活动，而是着力组织适合幼儿的活动，创造适宜的教育环境，从幼儿的实际生活中去发现教学赖以展开的资源，通过作用于幼儿的活动来对幼儿发生影响，让他们获得一定的知识和技能。因此，《纲要》在每个领域中都没有单独列出一个知识点或技能要求的细目，而是从活动的角度附带提出知识或技能要求。比如在“语言”的“内容与要求”中，要求教师“创造一个自由、宽松的语言交往环境……”，“鼓励幼儿大胆、清楚地表达自己的想法和感受……”，“引导幼儿接触优秀的儿童文学作品……”，“利用……引发幼儿对书籍、阅读和书写的兴趣……”等等。如果教师真正按这样的要求去做了，其关注的重心的确放在创设这样的环境和开展这样的活动上了，那么，这一过程同时也就成为幼儿掌握语言的过程，其听、说、读、讲所需词汇和技能的学习就必然在其中了。当然，这一变化可能会使习惯于按具体知识内容来考虑教学的教师因“看不到”内容而不知所措，各地在贯彻《纲要》时是可以根据各地的情况列出领域的一些具体学习内容来供教师使用的，但是，一定要注意的是，这样做的目的不是引导教师继续以知识为中心组织教学，而应当有利于帮助教师更新教学观念，在努力反思过去的教学、重视幼儿活动的基础上，全面改革幼儿园的教学模式。
“指导要点”主要的功能有二：一是点明该领域教和学的特点。因为各领域的知识性质有所不同，使用其学习的方式也会随之变化，教师必须根据这些特点来设计教学，以提高教与学的效果。如指出“社会”领域的学习具有潜移默化的特点，这就提醒了教师其主要的教学形式决不是轰轰烈烈的大活动，而要高度重视良好人际环境的创设，重视教师的言行举止，重视幼儿平常生活的点点滴滴等。再如，社会领域中许多约定俗成的知识与科学领域中大量的物理知识、数理逻辑知识的性质不同，因此在两种学习中，接受学习方式和直接体验、动手操作方式的比例就会有所不同，教师如果能够有意识地灵活转换的话，教学就会更有效，更适合幼儿的学习特点。二是点明该领域特别应当注意的有普遍性的问题。比如，在“健康”领域中，较严重地存在不顾幼儿身体发育特点而滥施训练、比赛的现象，因此在“指导要点”中就明文加以禁止；又如在艺术领域中，因为过分强调技能训练而轻幼儿的情感体验、遏制幼儿创造性的现象比较普遍，因此就有针对性地提出了相应的注意点，等等。
《纲要》的第三部分是组织与实施，在11个条目中贯穿着尊重幼儿的权利，尊重教师的创造，尊重幼儿在学习特点、发展水平、个性特征等方面的差异，尊重幼儿身心发展的客观规律，尊重教育、教学的客观规律等等理念与观点，突出了幼儿园教育组织实施中的教育性、互动性、开放性、针对性、灵活性等原则。
《纲要》的第四部分围绕幼儿园教育评价，提出了评价的发展性、合作性、标准的多元性以及多角度、多主体、多方法、重视过程、重视差异、重视质性研究等原则。明确规定了评价的目的是为了幼儿的发展、教师的反思性成长和提高教育质量。这就是说，幼儿园评价绝非用于筛选、排队，更不是用于给幼儿贴标签，伤害他们的自尊和自信，给他们的成长笼上阴影。《纲要》在这一基点上分别明确指出了评价教育工作和评价幼儿发展状况的具体原则和注意事项。
不难看到，要完全实现《纲要》的目标和要求是非常困难而艰巨的任务。在迎来幼教改革的新阶段的同时，我们也迎来了严峻的挑战，如何积极而有效地落实《纲要》是摆在我国幼教工作者面前现实的、不可回避的问题。当然，各地幼教的情况不同，向《纲要》的目标迈进的途径和方式也各有不同，但以下几方面的工作看来是有必要投人时间和精力的：
转变观念，改革教与学的方式，建构学习共同体，促进有效互动，提高幼教质量；
倡导合作，鼓励探索创新，支持自我学习与反思，培养一支高质量的教师队伍；
探索与家庭、社区合作的各种模式，改革管理制度，建构优质幼教的强大支持系统；
在全社会宣传《纲要》的精神和理念，以此作用于家庭和社会的教育理念和教育方式，抵制一切危害幼儿身心发展的反科学、伪科学谬误。
如果能在上述方面都获得突破性进展，那么，《纲要》的贯彻将在实践层面给我国幼教带来巨大的影响，其强度也许会超过当年《幼儿园工作规程》所带来的理论和观念的震荡。当然，最终的结果现在还难以准确地预料，但我们有理由相信，在艰苦的摸索和奋斗之后，我国幼儿园教育将会有本质性的进步和飞跃。衷心希望我国幼教工作者能够在我国社会改革所筑造的坚实平台上，依托十几年幼教改革的硕果和经验，创造出新世纪更大的辉煌。


           关键词：幼儿园教育指导纲要