新《纲要》下园长如何做好管理者

         
幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。2001年6月29日，教育部颁发的《幼儿园教育指导纲要（试行）》，代表着我国基础教育改革迈进了一个新阶段。作为一名园长我感到：在执行新纲要的过程中，幼儿园园长不仅是一个管理员，更是一个实践者，同时也是幼儿园师资队伍的筑造者。本文重点从管理者的角度来谈园长的管理。一、园长首先是一个管理员作为教师，我个人的力量只能影响一个班的幼儿，作为园长，我有可能以个人的力量去影响一个园的幼儿。 这个影响力的迁移和辐射就需要通过科学、民主、规范、有序的管理才能实现。
在新《纲要》第三部分：组织与实施中，有这么一条：“幼儿园的教育是为所有在园幼儿的健康成长服务的，要为每一个儿童，包括有特殊需要的儿童提供积极的支持和帮助”那么作为一名管理者就要把好方向，在管理中就要做好导向，使幼儿园工作围绕这方面进行。
1、严而有方。借用一位教育家的名言：管理应该是严格的，但要严而有方。这严格体现在制定严格的规章制度、岗位职责和工作流程，把幼儿园的管理纳入有章可循、有法可依的轨道。严格体现在：要求教职工必须具备一丝不苟的认真工作的精神，和对幼儿全面关心、爱护、极端负责的态度。严格还体现在为幼儿园的教师成长制定发展目标，对目标到达度有高标准，对工作的深广度有严要求。在新《纲要》中，把保护幼儿的生命和促使幼儿健康放在工作的首位。那么管理者就要注意把这点放在最重要的位置上。去年江西广播艺术幼儿园的特大火灾事故，就跟管理有关，他们把幼儿园的日常管理工作让一位近60岁的名誉园长来运作，管理不到位，制度不严，最后造成严重后果。2、严而有理。管理还应该是严而有理的。有的园长在管理工作中，制度很严，要求很高，可有时说话讲不出道道来，让老师不能心服口服。如每当公开活动后的评析或教育工作中的评价，总存在着说成功多，谈问题少，或碍于情面不好意思讲，或担心讲不到点子上不敢讲的情况，作为园长就要带头讲，在新《纲要》第三部分：组织与实施中，谈到“幼儿园的教育活动，是教师以多种形式有目的、有计划地引导幼儿生动、活泼、主动活动的教育过程”作为管理者要从儿童发展观、教育整体观的高度上积极认可教师创新的做法，也要尖锐地指出不良教育行为所反映的陈旧教育观念的影响，并诚恳地提出修改意见，鼓励新的尝试。因为你的指导对教师的工作很重要，起到一种导向作用。
3、严而有情。管理应该是严而有情的。我们在制定管理条例时追求的是理想化、合理性，但在执行中会遇到种种情况，有时合理的东西就不那么合情了，管与被管之间就会出现矛盾，如处理不好，就会产生抵触情绪，尤其教师的工作是面对一个个活生生的孩子，而不是一个个冷冰冰的机器零件，当教师的情绪处在消极被动的状态下，就可能产生不利于教育的影响，更难使其在工作中发挥主动性、积极性和创造性。园长在处理问题时，还要讲求情感因素，要分析问题的事因，处理得合情合理。如有的青年教师任教时间不长，各方面潜力很大，是棵好苗，但就是在班务工作中常常出差错，工作没那么细，主要是在家里他们是独苗，要靠人来照顾。我想，青年教师成长中的问题需要周围人以宽容的态度给予指导、帮助，如果轻易地给她扣上工作不负责的帽子，肯定会在她的心理上留下一个阴影，无意中打击她工作积极的一面，产生消极的影响。
在新《纲要》里有“教师的态度和管理方式应有助于形成安全、温馨的心理环境”，江西幼儿园里教师、保育员工资低，而且还要经常加班，他们的工作怎么会认真呢？还有在某一所幼儿园发生保育员用老鼠药投放在幼儿的伙食里的现象，是因为她与主任有过激，然后把仇恨转移到幼儿身上，可见在工作中园长的管理不仅要严而且还要有情，讲求人情味，这样教师的工作积极性才高，才有利于幼儿园各项工作的开展。实行园长负责制后，园长手中有了“权”和“钱”，那么作为管理者不能简单化地代替深入细致的思想工作，特别对教师的管理更不能以“管”代“理”，将考核作为“管”人、“卡”人的工具，动不动就用“钱”来压制。因为教师的劳动和创造性的劳动，没有宽松和谐充满民主气氛的心理环境，是难以激发教师创造的思维火花。因此，在执行制度的同时更要作好思想工作，要讲究方法，通情达理，才能取得良好效果。园长在管理幼儿园时要努力改变“工作第一”的做法，在抓工作的同时，要深入联系群众，关心、了解群众生活中的切身利益和家庭困难，把群众中的“急、难、苦、需”装在心里，再忙也要热心尽心帮助解决。领导的情温暖了群众的心，群众的心又激起了领导的劲。
4、严而有序。管理还应该是严而有序的。幼儿园要进行内部管理体制改革。做法可以是：幼儿园内部双向聘任制。可以打破常规，以低评高聘作为调动教职工积极性的杠杆。从正面提出考核的要求，既起了鲜明的导向作用，也起着自我完善的积极作用和调控作用。园长负责制下的部门负责制是管理的框架和网络。明确部门负责人的工作职责、任务和常规工作运行规范，建立分层管理网络，增设园学科带头人、综合治理小组、值班主任制度，使管理网络纵横联系，管理畅通到位。每当幼儿园在重大决策出台前，园长要先作调查，掌握群众的心态和想法，并把领导为什么这样做的指导思想及时和群众沟通，全面分析社会的发展趋势和本园的有利因素和不利之处，然后提出总体改革目标和操作思路，如幼儿园内部管理体制改革方案，先园长拿出大概的方案，与园内领导小组讨论，再给群众议议，最后敲定实行的方案，修改完善。决策民主并不等于迁就，首先要确立一个基本原则作为形成共识的核心点。当教师把幼儿园的总目标和个人目标联系起来时，那么教师关心的就不只是个人利益，而是把幼儿园整体发展趋势和个人发展融合起来，这样新方案就容易被群众理解接受。
二、园长要多看、多想、多学、多做，既是理性的思考者，又是开拓新的实践者世界在变革，教育也在变革，要抢占竞争的制高点，人才、信息、创新是关键。这是社会经济发展的规律，教育的规律也同样如此。
作为园长如何把握机遇，迎接竞争的挑战，我的体会是：首先，园长要博览、勤思、要以敏锐的眼光捕捉和教育相关的各种信息，宏观上要关注国内外社会发展的形势，把握中外幼儿教育改革的动态和新思路，思考我国新时期对人才的需求以及人才自身发展的需求，寻找改革的切入口。作为园长，开会、学习、参观交流的机会比较多，但要利用每个外出机会，努力发现与挖掘和教育、管理有用的信息和经验。微观上，要注重实地调查，随时捕捉典型教育事例，分析研究，发现问题的症结，寻找教改实践中规律性的东西。园长是先行者，要带动大家一起来干。如在管理中还可以采用招标的方法，以双向目标聘任，来激发中层干部和教职工的主观能动性。我认为，有了主观能动性，再大的困难自己也能想法克服。
《纲要》中有“教育活动的组织与实施过程是教师创造性开展工作的过程”，作为园长要起领头羊的作用，发挥教职工的主动能动性。我感到：发挥每个教师的潜能，将每个人的内在潜力与幼儿园的总目标有机结合，是一个个个体力量凝聚成合力，形成整体力量，才能共同完成幼儿园总目标，教师的积极性调动起来了，幼儿园就有了活力，教育活动才能生动活泼。
因此，任何一项新的改革方案出台，园长不能用行政命令和硬性的规定来实现，因为教改实验具有探索性、开创性的特点，要打破一些教师习以为常、得心应手的习惯做法，可能会有阻力，因此，班子内形成共识是关键，骨干先行，大家一起做工作，转变教师的认识，然后逐步推广。其次，园长要学习更新观念，做一个理性的思考者和勇于开拓创新的实践者。在新《纲要》第四部分：教育评价中“教育评价是幼儿园教育工作的重要组成部分，是了解教育的适宜性、有效性，调整和改进工作，促进每一个幼儿发展，提高教育质量的必要手段”在推进素质教育中，必须从转变教育观念着手，必须从自身做起。园长对办园的理性思考最终应付之于实践，落实在教育改革中，使幼儿真正受益。
三、园长最大的任务是带出一支高素质的教师队伍。
《纲要》提出了提高教师队伍素质的举措。提高教师的素质，是实现学前教育发展目标的关键。推行素质教育，教师的素质提高是关键。一所幼儿园的活力最终是通过每一位教师的活力体现的。园长必须把队伍建设放在核心地位。以往教师常常会不自觉地从方便自己出发，要幼儿适应教师的方法，而忽略从幼儿发展的需要和发展规律出发去考虑教育的有效方法。
首先，园长要将教改的着力点放在如何使先进的教育观念转化为教师的教育行为，最终有效地落实在幼儿的发展上。我们认为：教师教育观念内化并产生相应的教育行为，是当前师资队伍建设中的一个薄弱点。 因此，我们需要寻找一种更有利于教师自我发展的新方法，使教师将转变教育行为作为自我完善的需要。我们可以采取深入第一线，捕捉典型实例。如将某些活动拍摄成录象，组织教师和幼儿观看、讨论、辨析。从讨论中教师了解幼儿的观点，根据幼儿的评价，使教师及时调整自己的行为。在《纲要》中有这么一句“幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点”，在这一做法中就是从幼儿出发，从幼儿的观点来调整教师的行为。
新《纲要》中提出“教师应成为幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者”，组织教师研究幼儿动态的学习过程，把握师生互动的内涵。教育过程是一个动态的师生互动过程。教师在理论上接受了新观念，但在实践转化中却往往只注重单方面对教育对象施加教育影响，全副精力集中在如何完成自己的预定目标，而忽视接受来自于幼儿反馈的各种信息。只有通过教师的自我认识、自我教育，使儿童观、教育观内化、自觉化，才能实现教师的自我调整、自我完善、自我发展。如何处理好幼儿自主与规范的关系始终是教师在实践中难以把握的难题。幼儿期是良好行为规范养成的重要时期。怎样把社会对幼儿发展的要求，转化为幼儿的自身需要和动机，从而使幼儿积极主动地获得发展？我们认识到：必须通过教师启发引导，引起幼儿的自主活动，才能激发起幼儿的内在动力，使其在积极自主的活动中形成良好的行为规范。
其次，采用多样化的策略培养教师的综合能力。加强师资队伍建设，除了采用分层带教、业务学习、参与职务培训和鼓励自学进修外，还采用各种方法和形式培养教师的综合能力。大胆起用，设岗培养骨干教师。幼儿园可以设行政助理、保教主任、年级组长、学科带头人、实习教研组长等职，选拔思想业务素质较好的同志明职授权，委以重任。管理上放手，放权；理论学习中导向、指导；注意不同层次、不同能力干部的培养；把好教育思想关和保教质量关。实施双向聘任制，发挥每个人的优势，提供施展才华锻炼成长的机会。鼓励每位教师根据自己的兴趣、特长主动承担社会工作，小青年教师在英语、电脑、组织活动等方面比老教师有更大优势，可以选择上特色课，电脑管理员、活动主持人等来发挥自己的最佳优势。使每位教师找到自己在集体中的位置和价值。开展分层次的看课活动，组织教师进行评析再设计交流。每次看课后，由执教老师谈活动设计的指导思想，谈本班近阶段的目标教育如何反映在一日活动各环节中。
针对教育过程中不足之处，大家进行再设计，针对难点和共性问题，利用大家的智慧交流各自的经验，使大家都受到启发。教师全面素质的提高需要广大教师的积极参与。同时对园长提出了更高的要求，园长需要有敏锐的眼光及时发现问题，分析判断，找到激励教师不断学习、实践、改革的突破口，创造出更多的科学、有效而便于操作的师资培养的新方法的。以上是我读了《纲要》后，从园长的角度谈了园长工作的实践与思考，所谈的一些观点还不那么成熟，有待于大家一起谈论
        关键词：纲要园长管理者