幼儿园职业园长操作指南

尊敬的园长们：

当一名幼儿园园长在外人看来似乎是一件挺简单的事。事实上，每一位园长心里都很清楚：只想得过且过，当园长并不特别困难，但是，如果你想成为一名优秀的职业园长，有谁又敢轻言容易呢？

　　幼儿园工作之所以称其难，难就难在：

其一、它麻雀虽小五脏俱全。组织规模虽然小，但其职能要求却一个也不会少。有职能要求却没有人员配备，最终的结果只能是园长被要求成万能人物，身兼多职，既要会规划，又要会执行；即要懂教学、会领导、能管理、善协调，又要能识人、用人、激励人；即要擅长于招生宣传（幼儿园营销），又要能与各色人等的家长打交道；同时，还要与方方面面的部门去沟通。何等奇才也！这就是当今园长们所面对的现实和挑战！

其二、幼儿园的定位不清。这是一个历史遗留问题。在传统体制中，幼儿园是社会公共福利机构，它根本不会有生存压力，只要一门心思做好保教工作也就万事大吉了；现在面对市场环境，不但民办幼教机构要接受市场的考验，公办园也要面对竞争带来的压力。幼儿教育的特殊性质决定了幼儿园即便走向市场，但它的社会公益性质并没有改变。这就为民办幼儿园的定性带来两难选择（当然，部分公办幼儿园所面对的压力可能较少，它们相对来说有一定的经费来源）。目前，幼儿园依靠政府的补贴和民间的慈善捐赠还难以维持，因此，它需要社会资金的支持，而资本的性质决定了它一定会追求经济回报，这样在一定程度上形成了幼儿园需要经营的性质，但是，政府和社会心理无法接受这一现实；另一方面，教育的性质决定了幼儿园的举办者绝口不提营利，而投入却是需要经济回报的，这给介于其中的职业园长们带来双重压力：         

　　1、有些事不得不做却不好提；有些事不得不提却又怕难以兑现。

　　2、举办方要合理回报（合情合理，但法律界线模糊）与家长们要质量、
    要服务之间的成本矛盾。

　　这就需要一个职业园长必须具有高度的平衡艺术。
   
    其三、幼儿教育管理理论与实践的严重脱节。由于对民办幼儿园定性不清的原因所带来的法律法规对其不明确的界定，以及社会大众对它的矛盾心理，造成了一些幼教管理专家学者们不敢轻易介入幼儿园经营问题的研究，因此，人们只能用过去福利性质幼儿园的管理方法来面对今天早已面向市场环境的幼儿园，这给园长们的管理工作带来不少的困惑。

《幼儿园经营管理取胜之道——打造中国职业园长》一书的两位作者认为，应该拿出面对现实的勇气，这也许会受到一些人的指责，但视而不见或采取鸵鸟政策毕竟不是建设性的态度，我们要面对幼教行业所面临的现实，所以也就有了《幼儿园经营管理取胜之道——打造中国职业园长》一书的问世。如果本书能为园长们解除一些管理困惑，笔者也就感到无比欣慰。

本书面对管理实践，吸取现代管理科学的最新成果，特别是对人类工作动机和现代管理沟通手段等基础科学的吸收，结合幼教管理的特点，进行充分的融合，力求原理的透彻、方法的务实有效，使读者既能够认清管理的原理，又可以借鉴其中的实用管理方法和管理工具，从而解决管理中的实际问题。

其四、缺乏实用有效的管理技能训练。大多数园长都是学幼教出身，对管理比较陌生，而管理是实践性极强的与人打交道的艺术，对它的掌握不仅需要对管理知识有深刻的了解，更需要在这些知识的指导下进行充分的训练和实践。比如，管理沟通，它不但要对人的动机、性格、思维模式、利益关系有充分的把握，更要在把握的基础上训练自己的思维能力并能有效地对外表情达意，从而达到有效沟通的目的，而人的思维惯性用语习惯常常使人们在不知不觉中一再犯错，特别是在掌握批评艺术、激励下属、招生时与家长的谈话艺术（专业上称之为营销话术）时，如果缺少专业人士的指导与训练，让园长们独自在错误中蹒跚前行，这会让他们走太多的弯路，付出太高的管理代价。

　　那么，面对机遇，园长们该如何应对挑战呢？

第一、要认清现实、调整心态、把握趋势。幼儿园依靠社会力量办学的趋势在中国已经无可逆转，难以回避（当然，当社会高度富裕之后，幼儿园对纯粹的经营资本的需求可能会相对减弱）。既然如此，我们为什么不能坦然地面对呢？家长从社会福利的分享者转变为今天的教育消费者，他们既已付出，当然希望能获得良好的服务质量和教育成果的回报，这样的要求无可厚非，园长可以借助这些来自教育消费者的市场压力，从新整合教育资源，转变教职工的思想认识，提升教育价值观，从而使“尊重孩子、服务家长”的现代幼儿园管理理念深入人心，为实际管理工作扫除教职工的心理障碍，为建立全新的幼儿园文化打下心理基础；同时，也为幼儿园的发展和最终提高幼儿园的竞争力指明了方向。

第二、要为园长个人能力与素质的提高创造机会，触发园长提升自身能力的内在动力。物竞天择，适者生存，竞争的压力可以促使园长们从一个全新角度来审视自己的工作，冲破固有思维框架的束缚，为自己的工作找到新的着力点。如有的园长通过管理沟通训练和换位思考训练后，招生宣传工作变得容易为家长所接受；与教职工的沟通与交流变得顺畅起来，教职工们更愿意敞开心扉，与园长分享自己的得失体会；与家人、亲友、社会关系也得到较好的改善。通过管理策略的学习与训练，增强了应变和把握趋势的能力，为幼儿园的竞争提供全新思路，使压力真正变成动力和能力，升华了自己的人生追求。同时，也为办好现代幼儿园打下了坚实的基础。

　　重新认识幼儿园的经营

一谈起幼儿园的经营，有些人总是讳莫如深。之所以如此，是因为在他们看来经营就是做买卖、就是营利、就是唯利是图。 而幼儿园是神圣的教育事业，孩子们是家庭、社会、民族的未来和希望，这些怎么可以与铜臭味联系在一起呢？如果经营只是这些含义，那么，我们将如何理解“经营一个国家”、“经营一个城市”、“经营一份事业”、“经营一份感情”、“经营人生”这些提法的实际含义呢？

当前，幼儿园管理的最大误区之一就是不能正确地看待“经营”，将管理孤立化，结果造成幼儿园管理理念的严重混乱，给园长们带来重重的困扰，使幼儿园的发展或者因循守旧不敢越雷池一步，或者索性将幼儿园当成一门买卖来做。

  因此，我们应当为“经营”正名，为管理寻找生命之源，否则，幼儿园的持续健康发展将成为名符其实的大空话。

  所谓的经营是对一份事业的长远打算；是将组织的有限资源发挥出最大效用；是充分地发挥组织成员的能力和智慧，让这一份事业永续发展。

如果一个组织没有人愿意为它的发展深谋远虑；没有人愿意为它去用心经营，这样的组织也就只能是走一步看一步，何谈发展？或者去用心经营了，但却将它变成完全的商业行为，纯商业行为的做法是无法逃过家长雪亮眼睛的，最终只能被家长遗弃，这样的幼儿园也只能是关门大吉。

　　“经营”在幼儿园中应有的地位与作用

    1、幼儿园“经营”的是一份事业，是一份利国、利民、利己的事业。既可满足家长的需求，又能减轻了国家的负担。但是，如果仅仅利国、利民不能适当“利已”的话，社会力量就会没有办学动力；如果仅仅利已而不能利国、利民，则必然为社会所淘汰。因此，我们不必担心幼儿园对自身经济利益的考虑，家长和社会有一双火眼金睛去“选择”幼儿园，淘汰幼儿园，这就是市场的力量；况且，政府还具有强大的对社会公共事物的管理调控力量，来引导幼教行业的健康发展。

2、“经营”得很优秀的幼儿园可以为社区持续提供优质的教育服务，进而带动和提升社区的幼教服务水平，更好地满足家长对幼教服务的需求。

3、“经营”得很优秀的幼儿园可以为教职工提供一份稳定的职业保障，减轻社会就业压力。

4、“经营”得很优秀的园所可以为幼儿园的发展积累资金，为幼儿园的长远发展提供可靠的资源保障；优质幼儿园的存在为家长的教育消费需求提供了现实的满足途径，为孩子的身心健康发展提供良好的教育环境。
　5、“经营”是管理的灵魂。离开“经营”来奢谈管理就象期望一个没有思想的白痴能有优秀行为表现一样令人可笑，因为人的行为总是受到思想的支配，同理，组织的行为也同样受到理念的驱驶，没有“经营”幼儿园的思想和长远打算，只是就事论事地谈管理，由于只见树木不见森林，这种状态的幼儿园其发展前景是可想而知的。

　　重新认识幼儿园的科学管理

人们常常把科学管理和严格的规章制度划等号，事实上规章制度只是管理的一个方面，管理涵盖了组织活动的所有方面和不同层次，如,组织的发展规划、组织的文化建设、组织的架构设计、流程设计以及具体的管理，如教学管理、人事管理、安全管理、后勤管理、班级管理等。当然，管理在很大程度上会以制度的形式出现，园长——作为幼儿园管理的总设计师，更应该了解管理的基本原理，明白制度制定的理由以及制度所要传达的管理含义，即制度所体现的价值取向，将制度的内在含义准确地传递给广大的教职工，让教职工明白为什么要制定这一制度，使制度真正发挥其作用，而不仅仅是惩治教职工的罚款手段，更不能因为制度的缺陷而使其走向教职工的对立面，进而激化幼儿园的内部矛盾，使幼儿园的管理产生重重阻力。

于在现实中，有些园长对管理理解的片面性，导致了许多幼儿园滥用规章制度的现象。在一些园长眼里，管理制度是万金油，顺理成章地变成了“规定”。在与许多园长的沟通过程中我们发现，她们是这样管理幼儿园的：开学初，除了制定一套教学计划外，园里还会修改或出台一些新的规章制度，这样，幼儿园就开始运转起来了，每当幼儿园在运转的过程中出现问题后，她们会吸取教训及时修改和完善幼儿园的管理制度；之后，再运行；再出现问题，再次修改，如此循环反复，日复一日，称之为科学管理。

是的，完善制度的行为本身并没有错，问题是这种仅仅依靠制度的做法会出现以下问题：

首先，制度永远落在问题的后面。不断的亡羊补牢只能是事后补救，但是，幼儿园能够承受得起这么多“亡羊”的代价吗？当然不能。

其次，制度可以涵盖幼儿园的一切行为和事件吗？这种单向思维的结果，只能将制度引向管理的死胡同。

最后，这种千疮百孔的“补丁式”制度能够保证各项制度相互之间的有效衔接吗？在实际管理过程中，有很多重大的问题和事故都是在外人看来是极不应该发生的，可是，却在幼儿园发生了，园长只能哑巴吃黄连有苦无处说：如果这些发生的事件都是在制度范围之内的话，园长至少可以找到责任人，如果问题出在制度衔接上时，园长却连责任在谁都无法确定，更何谈追究责任了，剩下的只能是园长自己难堪！虽然表面看来，制度已经如此完善却要承担这般的结果，令园长叫苦不叠。

　　那么，该如何完善幼儿园的管理呢？

　　1、制度制定的预见性原则

　当然，很多园长会说，谁不希望在制定制度时考虑得周全一些呢？问题是如何能够让制度有预见性。那么，让我们来寻找一些增加预见性的方法吧！

·与其他园长有针对性地对幼儿园的制度问题进行交流，不同的幼儿园总是会碰到不同的问题，这样相互间的交流，可增加你对该类制度的使用广度和深度的了解，使其他园的教训成为自己的间接经验。

　·参阅国内外的幼教管理制度的权威范本，以开阔视野。

　·虚心向幼教管理专家请教。

　·倾听教职工的真实想法；同时，应包括私下的会谈了解，以获取园长们真正想了解的信息。

　·向法律界的朋友特别是律师朋友请教。

　·尽力挖掘家长中可能存在着教育管理资源。

　　2、管理制度的系统性原则

　　解决管理制度支离破碎的问题，使制度都能够有机地衔接起来，具体内容参见“管理平台的建设”。

　　3、让制度后面的思想和精神充分显现出来

我们经常可以听到教职工对家长咨询的答复：“我也没办法，这是幼儿园的规定”；礼貌一点的说法是：“实在对不起，这是幼儿园的规定，我们不能违反，请您谅解”。话说得虽好，但如果你是家长，当你听到幼儿园的教职工总是这么答复你的提问时，你会有何想法呢？经常可以看到老师与家长之间的冲突就是在这样的情况下逐渐升级的。

让制度的内在思想，或者说制度所要追求的价值取向充分显现出来，使教职工知其然，亦知其所以然。没有体现价值观的制度如同一个没有头脑的人一样，如果让一个个“没有头脑”的教职工去与家长打交道能获得家长的信任吗？因此，每当我们听到一些幼儿园教职工总是把“规定”两个字挂在嘴边时，我们就知道这所幼儿园是没有思想的，即使幼儿园装修得再高档，也可以毫不夸张地说，这是一所没有竞争力的幼儿园（详细内容请见“幼儿园的文化建设”部分）。

　　4、学会两条腿走路，制度建设与文化建设并举

制度是规范，文化是引导；制度是基础，文化是升华，只有将教职工的行为从不该干什么引向我要干什么（即要我这样干，变为我要这样干），些时，幼儿园的管理才算真正开始起步。

　　5、认识制度的隐性成本问题

　　制度是一把双刃剑，制度的过度也会带来过高的管理成本（当然，安全制度的管理成本则有其另外的考量标准），因此，把握好制度的“度”，是园长们所面临的又一挑战。

　　 6、园长要学会接纳不完美

　　这个问题也许超出了管理界限，但是，作为一个园长经常要面对这一困惑，所以，我们也一并提及。管理的第一层安全带是制度、第二层安全带是文化，即便拥有了双保险，管理也总会出现管理科学本身无能为力的时候，这就是园长的职业风险。明白了这一点，当你面对无法避免的问题时，这一道个人压力安全阀就会自动开启，保护你的心理安全，帮助你及时渡过事业危机。

　　人本导向与目标导向的平衡

　很显然，一个组织的规模越小（例如幼儿园）其领导者对该组织的影响就会越大，并会逐渐影响该组织的文化，最终形成了这一组织的独特个性。

　在幼儿园的发展过程中，同样也会形成自己的文化特色，但是，这种特色无论其如何丰富多彩，都离不开这样两种倾向，即人本导向和目标导向。这两种导向都有其自身的优点和不足：

　　人本导向的优点

　　1、文化氛围比较宽松，同事之间的关系较为融洽，教职工对幼儿园比较信任和有归属感。

　　2、园长容易为教职工所信任、理解和支持。

　　3、教职工能够感觉到集体的温馨，同事之间能比较开诚布公，以诚相待，形成了幼儿园的凝聚力。

　　人本导向的不足

　　1、目标不明确、责任不清晰，缺少积极向上的进取氛围。

　　2、难以按时完成相应的工作指标。

　　3、服务意识比较淡薄。

　　4、工作协调的时间成本较高。

　　5、幼儿园的发展目标比较模糊。

　　目标导向的优点

　　1、目标与职责明确。

　　2、幼儿园的目标任务比较能够按计划实施和完成。

　　3、工作协调的时间成本较低。

　　4、对家长的反应比较快捷，有较强的服务意识。

　　目标导向的不足

　　1、文化氛围比较紧张，人们之间的信任和理解较少。

　　2、人们对待工作的态度比较斤斤计较，个人和小集体的利益看得较重，
    不能顾全大局。

　　3、幼儿园的高压政策容易形成与教职工之间的对立，幼儿园的凝聚力较
    弱，人员流动较大。

　　4、频繁的评价会对教职工造成过分压力，而影响教职工的心理健康，
     严重的会造成难以协调的人际冲突，反而阻碍了目标的实现。

　我们应如何实现人本导向与目标导向的平衡呢？作为园长，应首先对自己的领导风格进行准确评估，看看自己的风格倾向，再进行相应调整。

　　人本导向的园长应注意以下事项：

1、要敢于承担责任。幼儿园和任何其它的社会组织一样，并非是一个可以逃避工作责任的安乐窝，它必定有自己特殊的历史使命和管理目标，否则，幼儿园也就会失去其存在的价值和基础。对员工的体恤和关怀是组织的义务和责任，但是，这并不能成为过分迁就人性中消极的不作为心态的理由，允许幼儿园的无效存在，是园长对幼儿及家长、教职工、幼儿园举办方都极其不负责任的表现，因为，当幼儿园由于达不到社会的预期要求而无法在社会中立足时，教职工也就随之一起失去了立足之地了。

2、制定明确的幼儿园发展规划、阶段性目标，以及实现目标的具体时限，并将这些目标和时限作为一个指标对外公布以督促自己去实现目标。

3、配备互补型助手。提拔一位业务能力强的目标导向者作为副园长或教学主任，形成一个互补性强的工作团队，并充分授权给对方，园长则发挥其协调人的优势，这样的组合在实际运作中是非常有效的。

4、在磨合中完善自我。这样的团队组合要求园长必须自觉自愿地在团队的磨合过程中调整自己的思维模式。在公开和正式的场合一定要给予助手言论上的支持，避免越级指挥。

5、事先与助手进行沟通，统一认识，让助手的声音与幼儿园的价值观一致，避免造成教职工思想的混乱。在关键和重要问题上，在对内（教职工）的沟通、对外（家长及有关部门）的沟通前应实行严格的预演制度。

　　目标导向的园长可以注意以下事项：

    1、尊重教职工的心理需求。幼儿园的任何目标的实现，都离不开全体教职工的勤奋付出、大力支持和密切配合，而人又具有丰富情感和精神需求的，教职工身处工作场所并不仅仅是为了一份工资收入，他们同时也强烈期望获得他人的尊重、理解，领导的赏识、信任和重用。如果全然不顾教职工的这些心理需求，而一味只盯着目标不放，以至于伤害了他们自尊的话，教职工们就会采取不配合、不支持的态度；或者表面上配合与支持，实则出工不出力，做事不用心；或者当领导者在场时工作就认真，领导走后就应付了事。这些问题虽然表现在教职工身上，但其根源却常常是由于领导者的行为不当引起的。

2、理解、关心教职工。有些园长总认为一个职场中的成年人一定是理智的，如果真是这样认为的话，那说明该园长的管理思想还相当天真。教职工在幼儿园应该是理智的和教职工在幼儿园确实是理智的完全是两码事，抱有这种认识的园长常常会对教职工大喊大叫：“你怎么可以这样呢？”“你怎么可以那样呢？”“这样的行为真不可思议”。事实上，真正不可思议的是园长自身的行为，在中国文化中，“面子”有时比一个人的生命还重要，园长触犯了人类的“逆鳞”，坏了他（她）人的“面子”，而她们不坏你的事才怪呢？作为一个中国人、一个幼儿园园长，如果连中国人最基本的心理和民族文化特征都不明白，还有资格当园长吗？不懂得尊重、关心理解他人，只咬着目标不放的人，常常是欲速而不达。

3、不断完善计划和目标。计划和目标只是对未来状况的某种假设，因此，它在实施过程中必定会与实际状况有不相吻合之处，这就决定了计划和目标在实施的过程中需要不断的调整和修正，因此，保持一定的弹性是有必要的，也是客观的态度。同时，由于人的个性差异和认识差异等，也会形成人们各自不同的行为方式，对于这些方式与方式之间的不同也是应该为领导者所理解。凡此种种，都要求领导者对下属拥有宽容和理解他人之心，将心比心，体恤下属的难处。

4、建立互补性强的工作团队。提拔一位业务能力强，人本导向者作为副园长或教学主任，形成一个互补性强的工作团队，并充分授权给对方，园长应充分发挥自己的计划性优势，这位副园长或教学主任就成了管理的纽带和制度的缓冲空间，这样的组合在实际运作中也会非常有效。

5、支持助手的工作。这样的团队组合要求园长自觉自愿地在团队的磨合过程中调整自己的思维模式。在公开和正式的场合一定要给予助手言论上的支持，避免越级指挥。

6、搞好沟通、协调工作。事先与助手进行沟通，统一认识，让助手的声音与幼儿园的价值观一致，避免造成幼儿园思想的混乱。在关键和重要问题上，在对内（教职工）沟通、对外（家长和相关竞争）沟通前一定要实行严格的预演制度。

当然，把握人本导向与目标导向的平衡是管理工作中的高难度动作，不论是领导者，还是管理者，他们都不得不面对这一现实问题。领导艺术与管理科学的平衡难以量化，把握起来就比较困难，但管理实践又迫切需要这一平衡的力量。这就是为什么真正意义上的管理史（指公司管理史）已走过百年，而管理学界对领导艺术与管理科学之间的比重把握还是莫衷一是，争吵不休，究其原因也在于此。
    同时，不论科学的管理方法多么完善也无法否定领导艺术的价值，MBA教育可以培养出无数的高级管理者，但却难以培养出真正的企业家，其原因也在于此。

虽然，要把握好人本导向与目标导向的分寸，是有相当难度的，所以，优秀的领导者永远是社会的稀缺资源。但是，当意识到这一问题的存在时，我们已经提高了对这一问题的警觉性；同时，上面的经验与方法也可以为你提供一些参考，这样，当我们在面对上述问题时，也就有了基本的方向。