0―3岁婴幼儿早期教育管理与指导模式

         
嘉定区是国家级重点课题“0～3岁婴幼儿早期关心与发展研究”的实验区之一，其实验研究的重点是把0～3岁婴幼儿早期关心与发展工作与建设学习型社区相结合，通过促进社区发展，最终提高人口质量。课题组从调查研究起步，确定了以下研究方向：
(一)确立以研究带动实践、根据区情确定研究方向和实践重心的指导思想，围绕亲子教育开展婴幼儿父母教育素质、婴幼儿教养中父母与祖辈角色地位和婴幼儿家长家庭教养指导模式等专题研究。
(二)加强对婴幼儿家庭教养的指导，尤其注重研究社区和教养机构对散居婴幼儿家长开展指导的组织管理模式；注重在婴幼儿家庭教养观念、态度、内容和方法来开展对婴幼儿母亲、父亲和祖辈家长等不同带养者的分类指导。在具体指导形式上，通过个别指导、组织集体性的指导活动、提供文字及音像资料等三种形式，提高指导的针对性和有效性。我们把0～3岁婴幼儿早期教育组织管理模式与指导模式作为实践研究的重点，在以下两个方面取得了一定的成效。
0―3岁婴幼儿早期教育组织管理模式
一、组织管理网络
一级网络一一由副区长牵头，区妇联、教育局、卫生局、民政局、计生委、地区办等相关部门领导参与组成领导小组，区教育局分管局长(托幼办主任)具体领导，区托幼干部与妇联干部专职实施，区早教中心负责专业研究和指导。一级网络的主要职责是：1．落实早期关心与发展研究课题的有关要求，制定相应的评估措施；2．协调镇教委与卫生、妇联等部门的关系，加强沟通联系；3．组织有关人员开展对社区0―3岁婴幼儿教育的指导工作。
二级管理一一由地区的教委、妇联、卫生部门和学前教育机构的园所长组成社区早教领导小组。其主要职责有：1．了解所在社区3岁以下散居婴幼儿的出生数、分布情况和家庭教养情况：2．根据区域实际，因地制宜地开展0～3岁婴幼儿及家长的早教指导活动。
为了保证此项工作的真正落实，区人民政府副区长还与有关部门负责人签订了工作目标责任书。责任书涉及的主要内容有：
教育局
全面负责课题的实施；加强与实验基地成员单位的联系、沟通，主动向有关部门征求意见，定期通报课题的进程；对各乡镇及社区内0～3岁婴幼儿早期教育工作进行管理和业务指导；组织各社区亲子教育点的交流、研讨活动，定期对有关人员进行培训。
区妇联
协调社会各界，优化婴幼儿成长环境，切实维护儿童的合法权益；大力推进家庭教育工作，负责牵头对0―3岁亲子教育培训的组织发动工作；配合教育部门，积极为课题的实施，创造条件，提供服务。计生委配合教育、卫生部门，开展优生、优育指导，及时提供区域内新生儿的出生人数；支持、帮助社区亲子苑和学前教育机构的发展。
民政局
将婴幼儿早期教育工作作为学习化社区建设的项目之一；为特困家庭子女和弱智、残疾儿童接受早期教育提供帮助；制订和完善社区工作者的培训计划，组织、依靠社区的力量，形成终身教育从娃娃抓起的良好氛围。
地区办
支持、帮助社区亲子苑和学前教育机构的发展：充分挖掘社区内各类人员的潜力，组成志愿者队伍，发挥其积极作用。
卫生局
定期为婴幼儿保健及家长科学育儿及医学的指导和咨询；为社区内婴幼儿进行定期体格检查和生长发育监测：进行小儿常见病、多发病的防治，对体弱、伤残、弱智婴幼儿提供康复保健服务；为社区内的婴幼儿建档立卡。为确保以上单位履行职责，我区还采用例会、走访和交流等措施，加强各政府部门对0～3岁婴幼儿早期教育的领导和管理职能。
0～3岁婴幼儿早期教育的指导模式
嘉定位于上海郊区，全区人口82万，其中常住人口50万，外来人口32万。区域特点和发展差异决定着全区0～3岁婴幼儿早期教育的指导模式具有鲜明的针对性和丰富性。
一、城区中心模式
嘉定镇是全区的中心城区，区域内0～3岁婴幼儿家长的文化层次和需求具有明显差异，可供开展0～3岁婴幼儿教育指导工作的活动场地缺乏，专职从事0―3岁婴幼儿教育指导工作的人员急需拓宽知识面和提高业务水平。为此，我区利用全区唯一的一所市级示范性幼儿园的优质资源，成立了区早教指导中心。教育局分管局长亲任早教中心主任，中心下辖行政管理部、课程研发部和后勤保障部，各部做到专人负责，层层落实。
区早教指导中心的主要功能是：
培训――负责对全区各亲子指导站工作人员的业务培训；
研究――对实践中产生的问题进行专题研究；
服务――为0～3岁婴幼儿及其家长提供全方位的教育服务。
二、03育儿教室模式
在地区办所属的社区市民学校，开设育儿教室。
社区居委中的市民学校，是一所没有围墙的学校。在家庭教育指导工作中，市民学校因开办于居民区中、人力和物力资源丰富而拥有其独特的优势。社区内托幼机构的工作人员、市民学校的教师(包括教育、医疗、法律、心理等各个领域)、社区志愿者等都能成为宣传早教的有生力量，其物力资源，如场地、图书音像资料等是开展早教工作的有利保证，且市民学校主要由居委会管辖，与小区居民关系密切，有利于0―3岁婴幼儿教育指导工作的开展。因此，我们在市民学校开设了03育儿教室，传播与推广科学育儿的成功经验，帮助家长树立正确的育儿观，掌握科学育儿知识和方法，把促进婴幼儿身心和谐发展的工作做到了居民的家门口。
三、社区健身广场亲子指导角模式
根据调查，我区有84．8％的祖辈家长与婴幼儿同住，99．7％的祖辈家长参与对婴幼儿的带养，其中有55．6％是婴幼儿的主要带养人。在嘉定的新成街道，祖辈为主要带养人的比例高达82％。隔代教育对婴幼儿发展有一定的积极作用，但因受学历和观念的影响，其弊端也显而易见。
嘉定新成街道是全国体育先进社区，小区内拥有完善的设施和健身广场，社区内的祖辈常常带着孙辈聚集在这里唠家常，针对这一现象，新成地区早教指导人员开发了颇有创意的“社区健身广场亲子指导角”的早教模式，借助社区健身广场，吸纳社区内散居婴幼儿及其祖辈家长参加由亲子指导站组织的家庭育儿指导活动，为广大祖辈家长提供家教指导和服务。由于其设立在婴幼儿活动人口密集的小区健身广场上，并根据季节特征和老年人起居习惯随时调整活动时间，活动采用问题交流、谈天说地、祖孙游戏、宝宝剧场等生动、轻松的形式，因而深受祖辈家长的欢迎。
四、“快乐大篷车”送教下乡模式
嘉定区江桥镇人口居住分散，全镇仅有一所中心幼儿园，让散居婴幼儿集中到幼儿园参加早教活动，大多数家长都以路途远、不方便为由推脱。为了满足居民的需求，为散居婴幼儿及其家庭提供方便，具有流动特点的“快乐大篷车”早教模式在江桥地区应运而生。江桥地区形成了由镇妇联牵头，各村居委协助，镇中心幼儿园为主体的社区送教下乡的网络体系。通过多方筹措基金建立了送教下乡的专项基金作为经济保障。“快乐大篷车”送教下乡模式坚持因地制宜与因人而异相结合、延续性与渐进性相结合等原则，采用“健康咨询”“营养宝典”“向您推荐”“为您服务”“家教讲座”和“家长沙龙”等形式，开展了多样化的早教指导和服务工作。
五、亲子假日班模式
利用双休日，在各地区的中心幼儿园中开设以计时制、半日制、全日制等形式为主的各类亲子假日班，满足家长的不同需求。亲子假日班还将园内活动拓展到园外，利用农村家庭宽敞的室内外场地，鼓励有条件的家庭接纳其他婴幼儿及其家长，开展“同伴家庭”交往活动，让亲子班的孩子到同伴家作客和游戏，培养孩子的交往能力。
六、团体心理辅导模式
针对0～3岁散居婴幼儿身心发展中的一些共性问题，开展团体心理辅导活动。其基本流程是：
心理放松运动→热身游戏→心理小游戏→放松游戏
其中，游戏与案例的设计是心理辅导流程的重要环节。我们的设计注重：①了解3岁前孩子存在的问题。②分析产生这些问题的原因。⑧寻求解决问题的策略。④设计相应的游戏活动。
根据不同年龄的家长需求，开展分类辅导；根据不同文化层次的家长的需求，进行分层辅导；根据家长的相同需求，进行专题辅导；根据家长的不同需求，进行个别辅导等是团体心理辅导模式的常用方法。
通过近三年的研究，我区在探索研究具有不同特点的早教管理和指导模式的同时，在以下方面也有所收获：
(一)构建了依托社区的早教工作网络
在嘉定区委、区政府《关于深化教育综合改革全面推进素质教育的意见》中提出：要“高标准建设学习型社区，以镇、街道为单位，利用各类教育资源，开展旨在提高社区内全体成员素质、服务社区经济建设和社会发展的教育活动”。目前，我区已基本形成了政府统筹、部门协作、社会参与的托幼一体的管理机构和组织网络。
(二)形成了一支专业从事0-3岁婴幼儿早期教育工作的队伍
为保证课题研究的顺利进行，我区各实验点纷纷成立了专职指导者队伍，并根据婴幼儿年龄特点和教育指导工作的需求分为0～1岁、1―2岁、2―3岁等三个指导组，开展专题研究和培训。同时，在实践中注意不断地积累和推广经验。
(三)增强了基地园教师的科研意识和水平
“婴幼儿早期关心和发展”的理念一方面为基地园教师阐明了实践研究的方向，同时也对基地园教师的工作与思维方式提出挑战。在专家的指导下，课题组成员广泛汲取当今世界最新的研究信息，积极开展实践研究。在课题研究中提高研究人员计划、组织、实施、总结课题的能力。课题组前期的研究成果《嘉定区婴幼儿早期教养现状的研究报告》已获上海市第二届家庭教育研究成果一等奖，并在全国幼教百年纪念暨学术研讨会“社区中的早期教育”分会场作了交流。《嘉定区婴幼儿家长家庭教养指导需求及影响因素的报告》曾发表于《中国家庭教育》2003年第4期。
此外，9所基地园在认真分析幼儿园和所在社区特点的墓础上，确立了课题研究的目标，很多教师围绕问题进行了富有个性的实践研究，如新成幼儿园陆静的“祖孙游戏的实践研究”被列为区级重点课题和上海市青年教师教育教学研究课题；新成幼儿园“以社区亲子指导角为载体，加强祖辈家长指导的家教模式的研究”在全国学前家庭教育指导研讨会上作大会交流，并被评为优秀论文一等奖。
(四)促进了家长对0-3岁婴幼儿早期教育重要性的认识和科学育儿能力的提高
通过形式多样的家教指导，家长的育儿观有了很大的转变，开始重视3岁前孩子的早期育儿工作。据统计，2004年嘉定实验区0―3岁婴幼儿家长受指导率已上升至93．8％。在早教中心和各亲子指导站的各类活动中，家长们积极踊跃地参加、聚精会神地聆听、畅所欲言地交流，表现出鲜明的主人公意识。
面对今后的工作，我们也有了如下的几点思考：
一、加强政府统筹规划的力度，强化条块联动，保障研究成果的有效实施
当今世界，许多发达国家纷纷推行终身教育，将构建学习型社区作为一项富有前瞻性的教育改革和社区建设工程加以实施。03课题的研究倡导教育要从摇篮开始，这是对终身教育理念的具体实践。政府统筹、条块联动、各司其职、合作推进，才能确保实验区课题研究的顺利进行，并最终推动终身教育体系的建立。
二、开展正规化的专业培训工作，保障0-3岁早教指导人员的高素质
目前开展的0～3婴幼儿早期教育，主要依靠了幼儿园的在职教师。这些教师在承担3―6岁幼儿教育工作的同时，再兼任3岁前婴幼儿及家长的指导和服务工作。随着出生人口的增多，幼儿园已经面临入园人数增多的压力，师资的紧缺自然影响到0～3岁婴幼儿早期教育的进一步发展。如何扩充早教队伍，加强对相关人员的正规化专业培训，这是目前亟待解决的问题之一。
三、建构评估体系与实施细则，促进早教指导系统的发展和完善
区域早教的研究与整体工作的推进，需要制定一套适合区域特点的评估体系和实施细则，只有这样，才能保证0―3岁婴幼儿早期教育的质量以及健康发展。


          关键词：婴幼儿早期教育