新华调查：青岛民办幼儿园调高托幼收费的调查

新华网青岛１月７日电（新华社记者徐冰）元旦刚过，青岛市许多民办幼儿园纷纷贴出托幼费涨价的告示。
对此，不少家长表示难以承受托幼费涨价，一些民办幼儿园则抱怨再不涨价就会濒临破产，而物价部门和教育部门对此的解释是：涨价是落实有关政策规定。
家长：托幼费涨价加重家庭支出
王伟供职于青岛海尔集团市场部，他的儿子今年三岁半，在青岛市大尧二路的一家幼儿园入托。此前，孩子每个月的托儿费５８０元、饭费２４９元、冬季取暖费１０３．５元。 这次，幼儿园托儿费涨到了每月８８０元，王伟每月就要向幼儿园交１２３０多元钱。
王伟告诉记者，他们夫妻每月收入不到３０００元，２００８年５月又贷款买了房子，月供１６５０元。眼下的托幼费几乎占到家庭日常支出的全部。“我也很想把孩子转到公办或价格相对便宜的幼儿园，可这些幼儿园基本都是满员，而且其他幼儿园也要陆续涨价。”
王伟说，当时选择这个幼儿园主要是离家近，方便接送孩子，这是家长选择幼儿园的基本标准。如果现在再选择其他幼儿园，路途远不说，孩子又要面临一个陌生环境，担心会影响孩子。他还说，自己的几位同事已经把孩子接回家由老人看管，他也曾想这么做，可让孩子一下子脱离集体生活环境，也不利于孩子成长。“现在的情况真让我很为难，国家能不能把学前教育也纳入义务教育？或者公共财政是否可以多补贴一些？孩子入托这件事可真把我难住了。”
孩子在青岛市市北区新秀幼儿园入托的两位家长赵北海和张彩霞，面对托幼费从１８０元涨到２８０元，表示虽然加重了家庭负担，但这个幅度也还可以接受。
幼儿园：再不调价就会破产
青岛市市南区一名不愿透露姓名的幼儿园经营者向记者算了这样一笔账：目前，青岛市非公办幼儿园，包括企业办、街道办、民办等，均是自收自支，所需资金全部靠收取托儿费。２００９年之前，除中外合作的几家幼儿园因有政策规定，收费在每月１３００元至２０００元外，其他幼儿园大都在每月３００多元，难以维持成本运营。
这名经营者按１２０人规模的幼儿园给记者算了一笔账：每月每人托儿费收入３５０元是４．２万元；房租每月３０００元至３万元不等；教职工按１０００元左右工资及劳保计算，需要２０人，每月就超过２万元；日常办公材料运行费用、每年损耗和维修及专项修缮，也得上万元开销。
同时，幼儿玩具购置更新一般在１０万元至２０万元不等；厨房设备、办公桌椅、橱柜、教材和教具更新等动辄也在万元以上；一般一个幼儿园前期装修投入及教玩具购置就需要１００万元至４００万元不等，这都需要从托儿费中挣出来。
这名经营者还说，在低收费的托儿费情况下，教师的工资提不上去，水平高的老师留不住，很多条件好的老师纷纷跳槽或改行，长此以往学前教育的质量很难保证。
“家长抱怨我们，我们理解，但也很委屈。其他省和山东省其他城市早已执行国家规定，就青岛市多年没有进行过托幼费的调整。这次调整已经比山东省其他城市晚了很多。价格再不调整，我们就要破产了。”这名经营者表示。
青岛市市北区新秀幼儿园的园长戴璐对记者说：“说实话，从１８０元涨到２８０元我们一样无法维持成本。我们这里是老城区，孩子大多来自中低收入家庭，如果涨到可以收支平衡的３８０元，生源恐怕就要流失一大半。”
主管部门：调整民办幼儿园收费是落实政策
青岛市物价局负责同志介绍说，国家发展改革委、教育部、劳动和社会保障部２００５年下发《民办教育收费管理暂行办法》，提出“民办学校对非学历教育的其他受教育者收取的学费、住宿费标准，由民办学校自行确定，报价格主管部门备案”；山东省政府下发的《山东省省级行政审批事项改革方案（第二批）》也明确规定“放开企业和个人投资办幼儿园（托儿所）收费价格”。青岛市２００８年１２月１８日调整托幼园所收费，主要是依据上述规定。
这名负责人透露，民办托幼园所收费政策调整后，截至２００９年１月６日，青岛市政府价格主管部门共收到托幼园所收费调整备案２７７件（包括家庭托儿所），其中月收费２９０元以下的有１６０所，占备案总数的５７．８％，像王伟孩子入托的收费较高的托幼园所只有１０家，占备案总数的３．６％。“青岛市执行这一政策，比山东省其他城市晚了２年。”
青岛市教育局有关负责同志表示，根据有关规定，目前青岛市已经形成了以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办为主体，公办与民办教育相结合的局面。据统计，青岛市中心市区有各类幼儿园１７５处（不包括家庭托儿所），其中由政府财政拨款举办的幼儿园２１处，占１２％，收托幼儿５６５０名；社会力量投资举办的幼儿园１５４处，占８８％，收托幼儿２万余名。
记者在采访中还了解到，不少家长都希望国家将学前教育纳入义务教育阶段，或者扩大公办幼儿园规模，使之成为学前教育的主体。而一名从事财政政策研究方面的人士告诉记者，我国的学前教育属非义务教育段。公共财政的特点之一是普惠制。目前，仅从我国广大农村学龄前儿童情况看，公共财政惠及学前教育，还有很长的路要走。
  
  
  
  
关键词：幼儿园收费