天津滨海新区出台促进学前教育发展指导意见

                         新区在保证每个涉农街镇至少开办一所公办中心幼儿园的基础上，采取新区负责投入建设资金，管委会、街镇负责管理运行的方式，按照大村独办、小村联办的原则，在街镇所属村开办分园，全面推进标准化农村幼儿园建设
　人民网·天津视窗4月3日电：日前，天津滨海新区出台了《滨海新区促进学前教育发展的指导意见》（以下简称《意见》）。根据《意见》，到2012年，新区形成政府主导、多元并举、优质协调、充满活力的学前教育公共服务体系，有效缓解“入园难”问题；到2015年，新区基本解决“入园难”问题，享受优质学前教育资源的幼儿比例达到80%，并实现社区幼儿早期教育全覆盖。
　鼓励多元化发展解决资源不足
　在公办学前教育方面，新区将公办幼儿园建设列入新区重点建设项目、为民办实事项目，确保项目建设资金到位。每年初，由区发改委、区教育局、区财政局、区规土局、区建交局统筹制定年度学前教育项目建设实施方案。利用农村学校布局调整和其他富余公共资源优先举办公办幼儿园，对现有幼儿园按照国家标准进行改扩建，完善办学设施，扩大办学规模，解决学前教育资源不足的问题。同时，新区还将积极扶持并规范民办幼儿园，制定《促进民办学前教育发展的实施办法》，落实民办园与公办园的同等法律地位，保护举办者的合法权益，依法保障民办园的合法权益。采取多种优惠政策措施，鼓励社会力量举办幼儿园。完善学前教育机构准入制度，实行民办学前教育机构分类管理，取缔无证办园，规范办园行为，保证办园质量。
　为了大力发展农村幼儿园，新区在保证每个涉农街镇至少开办1所公办中心幼儿园的基础上，采取新区负责投入建设资金，管委会、街镇负责管理运行的方式，按照大村独办、小村联办的原则，在街镇所属村开办分园，全面推进标准化农村幼儿园建设。
　创新办园模式满足多种需求
　新区将采取购买服务、委托管理等模式，积极引进国（区）内外著名幼教机构来新区合作办学；鼓励、支持机关、企事业单位、社会团体、部队和民办教育集团兴办学前教育，形成多种办园方式竞相发展的良好格局；探索依托街镇中心幼儿园成立幼教集团，统一管理该街镇所辖村（居）的村办幼儿园；充分发挥名优园所的品牌效应，采取名园办分园等模式，引导扶持区域之间、城乡之间不同园所实行集团连锁式管理，形成具有新区特色的名优幼教集团品牌。
　为了满足不同群体的现实需求，新区将引导各幼儿园结合所在地域实际和幼儿家长需求，举办以全日制为主，以寄宿制、半日制为辅的幼儿园；鼓励各类幼儿园举办周末班、季节班；积极扶植优质园所深入“十大战役”现场，在有需求的“建设者之家”开办分园。
　多举措加强管理提高办园水平
　为了加强学前教育质量管理，新区将实施幼儿园与家庭合作教育；实行星级幼儿园管理制度，区政府定期表彰奖励星级幼儿园；加强幼儿健康水平监测、评估，避免和防止片面追求超前教育，禁止学前教育“小学化”倾向。
　同时，新区将发挥示范性幼儿园和优质幼儿园的示范引领作用，鼓励名园实行集团化办园，完善城市对农村幼儿园的对口帮扶机制，推进城乡园所共同体建设，提升农村学前教育整体水平。采取“强园带弱园”、“城园连镇园”等方式，支持城市优质公办幼儿园到农村合作办园或举办分园，带动新区学前教育质量的整体提升。
　此外，新区还将实施社区早期教育服务计划，依托幼儿园发挥社区早期教育作用，面向0-6岁婴幼儿家长开展科学育儿指导服务，实现社区早期教育全覆盖，提高社区早期教育质量。